感谢您的提问。为深入贯彻落实习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神和党中央、国务院决策部署，有效遏制社会事务随意进入中小学校园加重教师负担问题，让教师全身心投入教书育人工作，按照中央教育工作领导小组秘书组统一安排，自治区开展了规范社会事务进校园为中小学教师减负专项整治工作。

一是全面摸底排查，开展自查工作。自治区教育厅自2024年3月起，在全区12个盟市进行了调研摸底，全面了解城区、镇区、乡村学校教师目前任课班级数量、周课时量、除学科教学外承担的其他校内工作以及近一年承担的与教育教学无关的工作等情况。

二是制定准入标准，严格控制总量。为切实减轻中小学教师非教育教学负担，各级教育行政部门大力压减社会事务进校园总量。自治区教育厅及时协调各部门、单位，对涉及中小学校和教师的督查检查考核评比和社会事务进校园活动统一清理规范，按照能取消的坚决取消、可进可不进的坚决不列入、未申报的一律不得进校园原则，以及学校教育教学计划中能够开展或者已在校内开展的各类宣传教育活动不列入白名单范围的要求，全面压减各类事项，目前自治区级社会事务进校园事项压减至5项，保留了中华优秀传统文化进校园、青少年法治教育宣传教育、校园安全教育、科普宣传教育、内蒙古自治区青少年科技创新大赛等5项活动。

三是建立监测机制，强化常态化减负。从2025年起，自治区及各盟市将于春季学期开学前将公布社会事务进校园白名单，对符合准入标准的事项向同级教育行政部门申报，报同级党委教育工作领导小组审核同意后，报上级党委教育工作领导小组备案，各类社会事务进校园进行提级审核。同步建立完善动态监测机制，确保专项整治行动取得实效。

经过三个多月的努力，目前，我区已印发社会事务进校园准入标准，公布了自治区、盟市、旗县三级社会事务进校园事项白名单，建立了监督举报核查机制，已设立自治区教师减负投诉举报监督平台，全区各级教育行政部门均公布了减负监督举报电话，同时用好突出问题线索移交机制，抓好社会事务进校园活动跟踪、督查、反馈、通报工作。

下一步，自治区教育厅将进一步加强各地白名单出台以后落实工作的持续督导，防止执行不力，流于形式，切实减轻与教师无关的事项，激发教师聚焦主责主业，潜心教书育人。

自治区党委组织部人才发展中心副主任  苏坤：

感谢您的提问。

近年来，自治区党委组织部以中央组织部教育人才“组团式”帮扶为引领，坚持高位推动、对症施策，积极整合各方资源，有效实现了以强带弱、共同发展的初衷，把传统“支教”的“加法”转变为“组团式”帮扶的“乘法”。

在做好顶层设计方面，自治区党委组织部、教育厅等八个部门联合开展“三服务一促进”干部人才组团式帮扶行动，将教育人才“组团式”帮扶从国家重点帮扶县扩展到全区教育薄弱地区，明确帮扶任务、待遇保障和激励措施，建立长效帮扶机制，以“一县一案、一校一策”的方式，确保“组团式”帮扶落地见效。在做好人员选派方面，精准对接受援学校需求，结合学校发展方向和地区产业优势，坚持因需施策、多层级选派，选优配强教师队伍。2022年以来，共选派了3236名教师到薄弱学校进行结对帮扶。在做好服务保障方面，明确按比例单列帮扶教师职称评聘岗位，单独进行校内岗位竞聘。支援地区教育部门会同本级人社部门也都做好了安排部署，比如兴安盟从密切联系服务等10个方面提出了具体保障措施。

在开展教育人才“组团式”帮扶工作中，注重理念引领，部署各帮扶团队帮助受援学校制定发展规划、完善规章制度，把先进的教学管理理念“带土移植”到受援学校，帮助受援学校跨越式发展。注重教研引领，通过校本教研帮助受援学校教师构建教学评一体化的教学模式，规范研究路径、教研活动、实践操作、作业管理、质量监测，帮助受援学校教师快速成长，帮扶教师团队共开展校本教研65000余次。此外我们还注重本土教师的成长，帮扶团队集中开设推门课、示范课、公开课，与受援学校教师“师徒结对”2000余对，打造学习共同体。通过共同教学、共同备课、共同制定教学计划，促进共同成长，着力打造一支带不走的优秀教师队伍，实现从“输血”到“造血”的转变。

依托京蒙协作，我们大力争取北京帮扶支持，推动京蒙两地中小学结对共建，2023年，启动运行了京蒙教育协作智慧平台，实现了我区中小学教师通过内蒙古智慧教育平台账号一站式登录京蒙教育协作智慧平台，享受北京数字教育中心优质教育资源，与北京地区学校开展同步课堂、同步教研。2024年上半年，我区与北京优质学校开展5次“同步课堂、同步教研”主题活动，辐射带动3000余位教师参与。

通过上述“组团式”帮扶和京蒙对口协作，我区教育薄弱地区的教师教育教学能力、教师队伍建设、学校管理和整体育人水平都得到了明显提升，为促进我区旗县及以下中小学校与城区学校协调发展，加快缩小教育差距，助力乡村振兴提供了坚强的人才支撑。

自治区党委编办四处处长  张楠：

这个问题我来回答，下面我就自治区党委编办优化调整中小学教职工编制、推动高等学校人员总量管理改革等方面简要介绍一下。

在优化调整中小学教职工编制方面，一是统一城乡编制标准。重新修订的《内蒙古自治区中小学校机构编制管理办法》采用“班师比”和“生师比”结合的方式核定教职工编制数，动态调整不同地区、城乡、学校及学段间教职工编制，持续优化教师编制配置，从制度层面保障中小学教职工编制管理更加科学规范。二是有效盘活编制资源。根据各地生源流动情况，为各盟市核定编制总额26.9万名。在全面保障各地区中小学校基本编制的基础上，再核定一定比例的附加编制用于保障教师进修、支教交流等用编需求，充分保证基础教育发展的基本需要。三是推行编制资源周转机制。建立各级中小学校编制“周转池”，自治区在2016年、2019年和2022年分三次在总量内动态调剂了1.37万教师编制，重点对生源流入地区加大保障力度，有效解决了重点地区教师编制短缺问题。四是推进“县管校聘”管理改革相关工作。全区将事业单位公开招聘使用空编计划的审批权限下放至各盟市，由当地教育行政部门在中小学校教职工编制总量内自主调配使用本级中小学校教职工编制，有效满足城乡一体化办学需求。

在推动高等学校人员总量管理方面，一是按照标准科学核定高等学校人员总量。为一流学科建设高校核准人员总量时予以政策倾斜，按照“生师比”核定专任教师总量。通过“编制数+控制数”的人员总量管理模式，为内蒙古大学等14所自治区本级高等学校核定人员总量2万余名。各盟市委编办为呼和浩特职业学院等9所盟市所属高等学校核定人员总量6000余名。二是合理确定高等学校人员编制结构。在核定各高等学校人员总量结构时，严格按照师生比核定专任教师总量，压减党政管理人员和教辅人员比例，确保编制资源保障重点学科、重点领域、重点人群，为提升高等学校教师队伍专业化水平提供保障。

在加强人才编制保障方面，一是2023年重新修订了自治区人才编制意见。将高层次人才编制“周转池”由2016年的600名增加到2000名，用于保障教育等重点领域引进高层次人才的需求。对于编制紧缺的高等学校“引进一名保障一名”，常态化保障用编需求。二是统筹“绿色通道”引进人才和使用空编计划。精简办理流程时限，支持高校自主招聘。今年，已为内蒙古大学等12所高等院校引进300余名高层次人才提供了编制保障。

党的二十届三中全会通过的《决定》，明确提出统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。下一步，自治区党委编办将与教育部门密切配合，持续助力教师队伍建设，为推动我区教育事业高质量发展贡献机构编制力量。

自治区人力资源和社会保障厅事业单位管理处处长 宫然：

感谢这位记者的提问。

近年来，我们立足专业教师发展需要，从优化岗位设置、完善职称评审和创新人员聘用等多方面给予政策倾斜和制度保障。

一是为各类教师提高专业技术高级岗位比例。提高了各级各类教师专业技术高级岗位的设置比例，特别是把旗县中小学高级岗位设置比例提高到20%。同时，对于旗县从教30年以上、苏木乡镇从教20年以上的优秀教师，允许超岗聘用；允许中小学正高级教师实行“即评即聘”的优惠政策，可以按照专业技术资格取得时间及时聘用，还可以满足条件后核准聘用自治区专业技术二级岗位。

二是用特设岗位引进急需紧缺优秀教师。鼓励全区中小学、高等院校引进优秀教师，岗位余额不足的，可以按专业技术岗位的5%单独核定特设岗位。为了进一步支持“双一流”大学学科建设，允许将特设岗位的设置比例提高到10%，专门用于聘用急需紧缺的优秀中青年教师。运用现有政策仍无法满足教师聘用的，还可以通过“一事一议”的方式，统筹岗位资源，有效解决聘用问题。

三是用定向岗位留住扎根基层的优秀教师。为了进一步鼓励和引导优秀教师扎根基层、安心教育事业，我们为旗县以下中小学单独设置10%的“定向岗位”，允许基层高级教师评审和社会化评审两类人才，既可以使用常设岗位晋升，也可以使用“定向岗位”晋升。2023年再次把乡村学校定向岗位比例提高到15%，相对充足的定向岗位，为常年扎根基层的优秀教师营造“岗位留人”的成长空间。

四是职称评审向基层优秀教师倾斜。我们不断优化教师职称评审政策，建立了向教学一线和教学业绩突出教师倾斜的激励机制，对基层一线优秀教师，淡化或不作论文要求，不仅为旗县及以下中小学校开通“定向评价、定向使用”评审新通道，还允许在现有高级岗位数的10%以内，超岗位申报高级职称。

五是职称评聘向高等院校用人主体充分放权。我们充分下放高等院校教师的职称评审和岗位聘用自主权，自治区高等院校可以做到“六个自主”：高校可以自主评审职称，自主管理学校内部的岗位设置，自主设置各类工作岗位，自主制定专业技术岗位的聘用条件，按照岗位空缺自主决定聘用人选，具有硕士以上学位授予权的高校，还可以自主开展专业技术二级岗位核准聘用工作。

下一步，自治区人社厅将本着“以人为本、教育优先”的思路，对教师群体关心的职称评审、岗位聘用等方面，持续优化完善政策，畅通教师发展通道，助推全区教育事业高质量发展。