聚焦教育改革 | 引育结合、破立并举——鄂尔多斯市全面激发教师队伍活力
春华秋实
时代精神朝气蓬勃
长风浩荡
嘹亮号角催人奋进
今年,党的二十大将隆重召开,变革时不我待,发展任重道远,贯彻落实新时代党的教育方针,深化教育改革,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育意义重大。为赓续百年荣光,奋进时代新程,推动全区教育高质量发展,“内蒙古教育发布”推出“奋进新征程 建功新时代”专栏,展现内蒙古自治区教育系统师生“牢记嘱托 筑梦北疆”的生动故事,不断激励广大师生在新的赶考之路上矢志不渝践行初心使命,交出优异答卷,为实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献!
有高质量的教师,才会有高质量的教育。为对标先进、追赶跨越,加快建设国家西部教育强市,鄂尔多斯市深钻研、下苦功,持续提升教师队伍建设的水平与质量,全面激发系统人才干事创业的热情和活力。
广纳贤才 引育结合
用优厚的待遇吸引人才
鄂尔多斯市坚持新教师与成熟教师同步引进,市旗两级接续出台引才优惠政策,给予安家费、住房等多项补贴,吸引了大量优秀高校毕业生。同时,广发“英雄帖”积极引进优秀成熟教师,推动师资队伍不断发展壮大。以伊金霍洛旗为例,2021年10月至今,出台年薪制、提供免费住房或资金补助等一揽子优惠政策为吸引,引进成熟、名优教师,自主招聘高校优秀大学毕业生,陆续完成241名教师招聘计划,充实到全旗中小学,为教育发展提供强大的教师人才支持。
用广阔的平台培育人才
构建系统培训平台,为教师队伍提升专业素养赋能。鄂尔多斯市财政每年预算安排培训经费1000万元,旗区每年安排4000万元,实现了从幼儿园到中小学,从专任教师、校园长到教育教学管理人员,涵盖各学段、各学科、各层面的多元化、实效性强的全员培训体系,通过“走出去”——赴先进地区跟岗学、“引进来”——专家入校指导学、“结对学”——专家与学员结对带着学等方式,为教师、校长、园长等量身定制能力提升培训项目,探索出“一项目一主题五段式”特色培训模式,着力打造一支品德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质、专业化、创新型教师队伍。
东胜区为新教师“搭好台子”,积极探索完善新教师“一年五段”培训新模式,促进新教师专业化发展。新招录教师在转正前实行为期一年“进校跟岗、暑期岗前培训、10个月线上学习、寒假阶段性跟进培训、后期跟踪指导考核”五个阶段的培训,取得了实实在在的效果。2022年,东胜区教体局安排招考的新教师于3月初到校进行跟岗实习培训。区教育教学研究中心组织工作人员于3月16日至18日,5月17日至19日分两次深入38所中小学、幼儿园了解328名新教师实习情况,并评出了优秀学员。新教师暑期岗前培训也将按计划开展。
鄂托克旗坚持念好“招、培、改、管、惠”五字诀,通过“校地共建”拓展教师成长路径。2022年7月,先后与包头师范学院、内蒙古师范大学建立合作关系,以包头师范学院、内蒙古师范大学为鄂托克旗教师继续教育基地,鄂托克旗为包头师范学院、内蒙古师范大学优秀毕业生实习实践研学基地。2022年暑期开始,鄂托克旗将陆续选派骨干教师赴包头师范学院、内蒙古师范大学参加国家统编教材、新课标等培训。秋季学期起,两所高校将选派优秀毕业生到鄂托克旗中小学、幼儿园跟岗实习。
用畅通的发展渠道留住人才
每个人都有机会成为“名师”。2022年以来,鄂尔多斯市教体系统主推“三名”工程建设,旨在以名校园长、名教师、名班主任引领带动全市教师队伍建设迈上新台阶。教育部中小学名校长领航工程郭彩霞名校长工作室建立于2019年,是113个国家级名校长工作室之一,也是自治区仅有的2个国家级名校长工作室之一,在优质教育资源共建共享方面作出了积极贡献,2022年同步建成国家级名校长线上工作室。目前,自治区正在开展“名师名校长线上工作室”,鄂尔多斯市将推荐90名工作室成员教师。市级层面,实施领航校园长培养工程,2022年计划培养一支30位“名校长”和30位“名园长”组成的“名校园长”队伍;实施名师培训工程和名师工作室主持人培训工程,计划培养一支120人的“名师”队伍;实施班主任培养工程,计划培养一支200人的“名班主任”队伍。优秀的人才通过努力,都会成为鄂尔多斯的教育“名人”。
准格尔旗首批“三名”工作室建设项目启动仪式
每个人都可以突破高级职称评聘的瓶颈。2022年起,鄂尔多斯市将在各旗区实施中小学教师基层高级职称“定向评价、定向使用”政策。教师通过“定向评价、定向使用”,可取得“基层高级职称”。岗位比例的限制将不再是教师获评高级职称的制约因素。将教师们从“评高级”的焦虑中解放出来,他们会有更充足的精力花在教学上,花在自身的专业成长上。
对症下药 重焕热情
用有力的改革破除沉疴痼疾
为了破除“干和不干一个样、干多干少一个样”的沉疴,鄂尔多斯市教体系统“试点、总结、推广”三步走,全力推进“县管校聘”改革。2020年秋季,伊金霍洛旗在试点基础上全面推开“县管校聘”管理改革。伊金霍洛旗各学校按照每3年不低于正式在岗教职工总数2%的比例进行交流,规模较小学校至少交流1人(交流人员中教学岗位教师比例不低于50%)。2020年9月起至今,伊金霍洛旗所有中小学幼儿园实施竞聘上岗,区域内校际间交流41人,待聘11人,辞职15人,实现了系统内人才的有序流动。推行职称评聘制度改革。改革打破了以学校为单位的格局,把职称指标纳入全旗统筹范围,按照学校实际需求和比例进行适当划分,有效缓解了职称供需矛盾。同步推行校园长职级制,将校园长的职级划分为4级9档,从任职资历、业务水平、办学满意度等6个方面进行考核和发放职级工资。同时,单列校园长的职称岗位,每年按30%左右的比例进行评聘。实施后,既淡化了校园长职务意识,强化了职业意识,又有效化解了校园长与教职工在职称评聘上的矛盾。2020年至今,有15名教师主动签署让出高级职称协议书,136名新评高级职称教师签订三方协议,打通了职称评聘通道,形成了良性晋升机制。
用新的政策激励担当作为
伊金霍洛旗在教育综合改革上取得了明显成效。在此基础上,2021年又出台了《伊金霍洛旗旗级正高级教师职称待遇奖励办法(试行)》,规定每两年按照教师总数不超过3%的比例评选旗级正高级教师。在自治区相关评选办法的基础上,本着适当降低的原则制定评选申报条件,聘请专家进行评审。评选范围为一线教师、教研员、校园长,其中校园长参评比例不超过20%。获评教师可享受国家正高级教师同等待遇。2021年,已有10名教师获评旗内正高级职称,享受正高级职称待遇,真正让老教师们燃起了新活力,推动形成了本土专家、教育家效应。伊金霍洛旗教育体育事业发展中心教育教学发展研究办公室主任郭双喜说:“获评旗内正高级职称,我感到无比荣幸。这是旗委、旗政府对教育事业的重视和厚爱,对教育工作者的认可与关注。我已经在教育战线上耕耘了29个春秋,这份认可重新燃起了我的斗志,我要继续努力,用实际行动回馈党和政府的信任。”
乌审旗在落实全市农村牧区教师补助的基础上,2022年印发通知,将补助分为基础性补助和差异性补助两部分。基础性补助每学期每人5000元,按学期发放;差异性补助为每学期平均每人3000元,以嘎鲁镇为中心,根据农村牧区各中小学、幼儿园与嘎鲁图镇距离远近分类发放,既增加了边远农村牧区中小学、幼儿园教师岗位的吸引力,也大大激励了边远农村牧区教师的工作积极性。
康巴什区充分发挥教育基金会在奖励优秀教师方面的作用。2021年12月,康巴什区教育基金会教师专项奖表彰大会在康巴什区第六小学召开。基金会划拨663万元,表彰了根据《康巴什区“扎根教育优秀人才”评选实施方案》评选出的骨干教师、名优教师、扎根教育优秀人才共575人,其中扎根教育优秀人才8名、名优教师56名、骨干教师511名,让广大教师在岗位上获得更多的幸福感、更大的成就感、更强的荣誉感。
用暖心的关爱赢得笃定坚守
鄂尔多斯市教育体育局制定教师减负清单,从减轻督查检查评比考核负担、减轻社会事务进校园负担、减轻填表统计负担、减轻抽调借用教师带来的负担、统筹规范教育行政部门学校内部管理工作等5个方面提出20条措施,着力为教师安心、静心、舒心从教创设良好环境。
自“双减”政策落地以来,达拉特旗各学校为充分调动义务教育阶段中小学教师参与课后服务的积极性,切实减轻参与课后服务的教师工作负担,提高课后服务水平和教育教学质量,根据各学校实际,按照“一校一案”的原则,制定了教师弹性上下班制度。各学校通过合理安排教师的学习、备课、上课、辅导、课后服务和休息时间,保障教师的基本权益。教师高质量完成课堂教学、课后服务和其他各项份内工作任务,确保在实行弹性上下班制度后教育教学质量有较大的提升,课后服务质量有保证。教师可根据自身实际情况选择自己的弹性上下班方案。从以前的“捆绑式”上班到现在为教师“松绑”,这是“双减”政策实施以来,基层教师感受到的实实在在的关爱。
“我们学校实施的弹性上下班制度,教师可以在上午和下午最后一节课的时候根据实际情况提前回家,兼顾家庭。对于像我这样的二胎家庭来说,真的是提升了职业幸福感。首先,可以保障教师的休息时间充足,这样才能更有效地提升工作效率,同时对整个学校的运行来说也是有积极的意义,保障课后服务质量的全面提升,真的是非常人性化的制度。”这是来自达拉特旗第十二中学的吴小丽老师对实行教师弹性上下班制度的切身感受。
此外,鄂尔多斯市还先后出台了一系列政策,落实包含凭证免除市内景区门票费、免费乘坐公交车、赴外地休养等在内的各项人才优待政策,切实提高教师社会待遇,激发广大教师教书育人内生动力。目前,累计为全市3.9万名教师办理了优惠手续。
近年来,鄂尔多斯市教体系统集思广益找药方,对症下药治顽疾,努力为青年教师铺路架桥,帮骨干教师打破职业“天花板”,在激发教师人才队伍活力上用巧手作出了妙文章。“鄂尔多斯市教师”对优秀人才的吸引力日益增长,优秀的成熟教师、高校毕业生纷至沓来,为教育发展注入了源源不断的活力。在职教师的动能和潜力也被不断激发,“躺平”在学校里越来越没有“市场”,“躺不住”“坐不住”“闲不住”日渐成为常态,“比学赶帮”的风气愈来愈浓厚。目前,鄂尔多斯市有教职工4万人,其中专任教师3.3万人,各学段专任教师学历合格率均达到100%。这支由优秀的高质量教师组成的队伍,将如磐石一样,奠定鄂尔多斯市教育事业高质量发展的基础,让优质的教育惠及全市40万学生和家庭。
来源:内蒙古教育发布
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